Bibob-onderzoek uitvoeren

De wet Bibob is een zogenaamde discretionaire bevoegdheid. Dat betekent dat het college van Gedeputeerde Staten zelf mogen beslissen óf en hoe men de Wet Bibob toe wil passen. Gedeputeerde Staten hebben met Bibob-beleidsregel Provincie Fryslân 2024 eigen beleid vastgesteld over hoe zij de Wet Bibob toepassen in de provincie Fryslân. 

Een Bibob-onderzoek start meestal door toezending van een Bibob-vragenformulier. Als u een vragenformulier krijgt dan bent u verplicht dit naar waarheid in te vullen en ondertekend terug te sturen (met de bijlagen). Het Bibob-vragenformulier bevat vragen over u, de organisatiestructuur, de financiering van de (relevante) activiteiten en de organisatie en de personen of partijen die bij uw organisatie betrokken zijn. Wat wij mogen vragen is in een wettelijke regeling vastgelegd. 

We zijn ons ervan bewust dat het Bibob-onderzoek een diepgravend middel is om onze integriteit te beschermen. Het kan als een inbreuk op uw privacy worden ervaren. Alle informatie die de provincie verzamelt en gebruikt in het kader van een Bibob-onderzoek, wordt vertrouwelijk behandeld en valt onder geheimhoudingsplicht van de Wet Bibob.  
Dit betekent dat iedereen die in het kader van deze wet de beschikking krijgt over deze gegevens, verplicht is tot geheimhouding daarvan, tenzij de Wet Bibob het uitdrukkelijk toestaat. De geheimhouding wordt geregeld in artikelen 28 en 29 van de Wet Bibob.  

Wanneer derden een verzoek op grond van de Wet open overheid (Woo) doen mogen en zullen wij geen informatie uit het Bibob-onderzoek delen. 

De provincie Fryslân begint altijd met een eigen onderzoek. Tijdens dit eigen onderzoek wordt een Bibob-vragenformulier aan u uitgereikt. Juist omdat het onderzoek is gericht op uw integriteit en die van de personen die bij uw onderneming betrokken zijn, is het van groot belang dat u dit vragenformulier volledig, correct en naar waarheid invult en met de juiste bijlagen aanlevert. 

• De aanvraag kan niet worden behandeld: als het formulier niet wordt ingevuld, gegevens ontbreken of u weigert informatie te verstrekken, kan de provincie uw aanvraag buiten behandeling laten.
• Ernstig gevaar-conclusie (o.g.v. artikel 4 wet Bibob): Het niet invullen van het vragenformulier wordt aangemerkt als ernstig gevaar als bedoeld in artikel 3 lid 1.
• De aanvraag kan worden geweigerd of intrekking van beschikking (o.g.v. artikel 3 lid 6 Wet Bibob): als blijkt dat u onjuiste informatie heeft verstrekt, kan de provincie de aanvraag weigeren of een eerder verleende beschikking intrekken  

Bij vermoedens van opzettelijk onjuiste informatie kan de provincie aangifte doen (artikel 225 Wetboek van Strafrecht). 

Let op: In de praktijk merken wij dat betrokkenen zich regelmatig verkijken op de tijd die gemoeid is met het verzamelen en aanleveren van alle benodigde informatie. Start hier tijdig mee en voorkom onnodige vertraging van het onderzoek. Pas wanneer alle benodigde informatie is aangeleverd kan het Bibob-onderzoek starten. 

Betrokkene 

In het kader van de Wet Bibob noemen we de persoon of organisatie die direct betrokken is bij een aanvraag de betrokkene. Dit is bijvoorbeeld: de aanvrager of houder van een beschikking, de subsidieontvanger, de gegadigde voor een overheidsopdracht of vastgoedtransactie, een onderaannemer bij een overheidsopdracht.  

Rol van de betrokkene 

De betrokkene heeft een belangrijk rol in het Bibob-proces, de betrokkene is verantwoordelijk voor het aanleveren van de informatie. De betrokkene is verplicht om alle gevraagde gegevens volledig, correct en naar waarheid te verstrekken, ook ondertekent de betrokkene het vragenformulier. 

Naast de informatie uit het Bibob-vragenformulier kan de provincie gegevens uit diverse bronnen opvragen, zoals: 

• Kamer van Koophandel;
• Kadaster;
• Overige open bronnen (media);
• Politie;
• Justitiële documentatie;
• Belastingdienst;
• Bibob-register. 

Op basis van al deze gegevens beoordeelt de provincie of er sprake is van een mogelijk gevaar voor misbruik van de vergunning, subsidie, overheidsopdracht of vastgoedtransactie. In sommige gevallen vragen we het Landelijk Bureau Bibob (LBB) om advies. In dat geval laten wij dit aan u weten. Het LBB zal dan diepgaander onderzoek verrichten en ons adviseren over de mate van gevaar die zij zien voor misbruik van de beschikking. 

Op basis van het eigen onderzoek en het eventueel gevraagde LBB-advies neemt de provincie een besluit over uw (aanvraag om een) beschikking, de overheidsopdracht of vastgoedtransactie. 

Blijkt uit het onderzoek dat een persoon of organisatie niet integer is, dan kan de provincie Fryslân de vergunning, subsidie of opdracht weigeren of intrekken. Ook kunnen we afzien van de vastgoedtransactie. Voordat de provincie een dergelijk besluit neemt, krijgt u de gelegenheid om te reageren op het voorgenomen besluit. Uw reactie wordt meegenomen in de uiteindelijke besluitvorming.  

Tegen een Bibob-onderzoek zelf kunt u geen bezwaar maken of hiertegen in beroep gaan. Tegen het primaire besluit, dat gebaseerd is op het Bibob-onderzoek, staat wel open voor bezwaar en/of beroep.  

Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur 
Wat doet het Landelijk Bureau Bibob (op Justis.nl) 

Heeft u vragen over de uitvoering van de Wet Bibob? Neem dan contact op met het team Bibob via e-mail: TeamBibob@fryslan.frl.  

Bijgewerkt: April 2026