Waterveiligheid: een gezamenlijke opdracht
Fryslân en de rest van Nederland liggen laag ten opzichte van de zeespiegel. Daarom zijn er in ons land veel dijken om ons te beschermen tegen overstromingen van zeeën, rivieren en andere wateren. We onderscheiden primaire en regionale waterkeringen, die zorgen voor voldoende waterveiligheid.
- Een primaire waterkering is een dijk, dam of duin die bescherming biedt tegen overstromingen door zogenaamd buitenwater. Denk aan de Noordzee, de Waddenzee en het IJsselmeer.
- Een regionale waterkering is een dijk of kade die bescherming biedt tegen overstromingen door binnenwater. Zoals regionale rivieren, kanalen en meren.
De waterkeringen moeten aan wettelijke veiligheidsnormen voldoen. Daarom worden waterkeringen met enige regelmaat versterkt, verlegd of anderszins verbeterd. Het komt ook voor dat nieuwe dijken worden aangelegd. De waterschappen zijn hiervoor verantwoordelijk. Behalve voor de primaire waterkeringen; die zijn in beheer bij het Rijk.
Voor het aanleggen of versterken van een primaire waterkering is het waterschap verplicht een projectbesluit vast te stellen. Voor regionale waterkeringen is dit niet verplicht.
Provincie Fryslân heeft de wettelijke taak het projectbesluit van het waterschap voor aanleg of versterking van een primaire waterkering goed te keuren. Dit goedkeuringsbesluit heeft geen betrekking op de veiligheidsopgave op zich; dus de vraag of de kering wel aan de wettelijke veiligheidsnorm voldoet, maar meer op de algemene ruimtelijke aspecten en goede landschappelijke en ecologische inpassing van de dijk.
Als hulpmiddel voor de totstandkoming van een goedkeuringsbesluit is een ‘Leidraad procedure goedkeuring dijkversterkingen provincie Fryslân’ ontwikkeld. Hierin is beschreven welke stappen moeten worden doorlopen en op welke aspecten het projectbesluit van het waterschap wordt getoetst. Dit geeft meer uniformiteit, herkenbaarheid en consistentie aan het goedkeuringsbesluit. De inhoud van deze Leidraad is met provincie Zuid-Holland en Wetterskip Fryslân afgestemd.